Företrädaransvar – vad innebär reglerna och är regeringens förslag en förbättring?

Företrädaransvar innebär att en företrädare för en juridisk person, exempelvis ett aktiebolag, blir betalningsansvarig för aktiebolagets obetalda skatter och avgifter. Det personliga betalningsansvaret kan riktas mot personer i företagets ledning, såsom dess styrelse, eller person som har den faktiska maktpositionen och möjligheten att påverka förvaltningen i företaget. Även en styrelsesuppleant som deltagit i styrelsearbetet eller som är faktisk företrädare för den juridiska personen kan anses som företrädare.

För att företrädaransvar ska bli aktuellt krävs att Skatteverket kan styrka att företrädaren har agerat, eller låtit bli att agera, uppsåtligen eller av grov oaktsamhet vid vissa angivna tidpunkter, som t ex vid tidpunkten då skatten eller avgiften ursprungligen skulle ha betalats.

Om den  juridiska personen senast på förfallodagen har vidtagit åtgärder för att få till stånd en samlad avveckling av skulderna med hänsyn till samtliga borgenärers intresse, finns inget betalningsansvar.

Om företrädaransvar aktualiseras finns under vissa förutsättningar möjlighet att träffa en överenskommelse med Skatteverket. En överenskommelse innebär normalt att betalningsskyldigheten begränsas i förhållande till det krav som Skatteverket skulle göra gällande i en domstolsprocess.

Träffas ingen överenskommelse ansöker Skatteverket normalt om företrädaransvar hos förvaltningsrätten.

Hinder och befrielse från ansvar

Ansökan om företrädaransvar hindras om företaget har beviljats anstånd med betalning av skatt eller avgift eller i tid vidtagit åtgärder som konkurs eller rekonstruktion.

Befrielse från ansvar kan enligt nuvarande regler medges  om det finns sk ”särskilda skäl”. Sådana skäl kan t ex vara hög ålder och hälsotillstånd eller om företrädaren har gjort vad som stått i hans makt för att ordna upp situationen.

Omständigheterna i varje fall avgör hur ansvaret ska bedömas. Detta är därför väldigt viktigt att kommunicera på ett korrekt sätt med Skatteverket.

Regeringen föreslår ändringar i reglerna om företrädaransvar

För att motverka att välskötta verksamheter, som drabbats av oförutsedda ekonomiska svårigheter, läggs ner enbart på grund av risken för företrädaren att drabbas av ett personligt betalningsansvar har regeringen i lagrådsremiss den 11 september föreslagit att möjligheterna till befrielse från personligt betalningsansvar ska utökas. Förslaget innebär att en företrädare helt eller delvis ska befrias från betalningsskyldighet om det är oskäligt att företrädaren blir betalningsskyldig för den juridiska personens skatt eller avgift.

Regeringen framhåller i lagrådsremissen att avsikten med förslaget är att bedömningen av om det finns grund för befrielse ska göras mot bakgrund av samtliga omständigheter i det enskilda fallet men anger ändå vissa särskilda omständigheter som ska beaktas vid bedömningen, såsom att företrädaren vidtagit verksamma åtgärder för att begränsa skada eller att företrädarens betalningsförmåga är varaktigt nedsatt på grund av ålder eller sjukdom.

Regeringen föreslår också att företrädare ska kunna ansöka hos Skatteverket om två månaders rådrum för att få längre tid på sig att utvärdera olika handlingsalternativ och vidta åtgärder.

Tiden mellan det att den juridiska personens skatt förfallit till betalning och den tidpunkt till vilken företrädarens betalningsskyldighet ska knytas, är tänkt att skapa ett rådrum för företrädaren som denne kan utnyttja till att undersöka olika handlingsalternativ för att ordna upp företagets betalningsproblem. Först om detta misslyckas ska verksamma avvecklingsåtgärder av skuldförhållandena behöva vidtas innan rådrumsperioden löpt ut. Genom rådrummet får företrädaren en garanti mot personligt betalningsansvar under viss bestämd tid. Detta förutsätter förstås att Skatteverket medger ansökan om rådrum.

Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.

Med förslagen vill regeringen förbättra villkoren för att driva och utveckla företag och att minska riskerna för att livskraftiga företag avvecklas i onödan. Förslaget avseende rådrum är därvid positivt.

Vi befarar emellertid förslaget om befrielse inte är utformat på så sätt att det kommer att leda till en mer generös tillämpning av befrielsereglerna. Fråga är därför om den föreslagna ändringen är tillräcklig för att regeringen ska uppnå sitt syfte med förändringen. Det återstår således att se om den föreslagna förändringen praktiken kommer att innebära en förbättring jämfört med hur reglerna om företrädaransvar tillämpas idag.

I avvaktan på att de nya reglerna antas av riksdagen gäller nuvarande regler. Att anlita ett ombud med specialistkunskaper inom skatterätt redan i samband med att Skatteverket ställer frågor och sedan genom hela processen kan vara avgörande för att hantera frågan om företrädaransvar korrekt.

Forvis Mazars har skattejurister som är specialister på företrädaransvar och skatteprocess, läs mer om Forvis Mazars processgrupp. Du är välkommen att kontakta oss om du har frågor eller behöver hjälp.